Ville intelligente et autorité locale

Construire une stratégie numérique locale

Philippe — 2018-06-28T11:27:38Z

Le territoire est-il suffisamment mature : y a-t-il une masse critique suffisante de start-up Start-up Désigne une jeune entreprise à fort potentiel de croissance. Ces entreprises développent une idée, un produit, un modèle économique ou une technologie innovante et ambitieuse qu'elles se proposent de déployer très rapidement à très grande échelle. Elles ne sont pas forcément des entreprises technologiques. , l'écosystème est-il déjà bien structuré, le taux de pénétration et de connectivité des populations est-il important ?
Les compétences numériques sont-elles rassemblées : y a-t-il des organismes de formation au développement, des coachs ou mentors capables d'accompagner les entrepreneur·es, une volonté des agents publics à faire évoluer leurs pratiques ?
Les moyens financiers sont-ils suffisants : y a-t-il un intérêt manifeste d'investisseurs, la possibilité d'obtenir et de distribuer des subventions via des appels à projets ?
Le cadre réglementaire est-il stabilisé : quel est le cadre de régulation des fournisseurs d'accès à la téléphonie, l'encadrement de l'ouverture des données, quelles sont les marges de manœuvre des autorités locales pour définir leurs règles ?
La vision du numérique sur le territoire est-elle claire : les opportunités concrètes par secteur, les risques, les mesures de contrôle à mettre en place sont-ils correctement appréhendés ?
Les enjeux du territoire sont-ils adaptés à des solutions numériques : les problèmes urbains sont-ils bien identifiés et recensés, y a-t-il des données sur ces problèmes qui peuvent être partagées et soumises à des innovateurs pour qu'ils proposent des solutions ?

Autodiagnostic de la maturité numérique municipale

Philippe — 2018-06-28T05:06:41Z

Quel est l'accès à des connexions téléphoniques et Internet ? Quels sont les degrés d'équipement en téléphones, ordinateurs et imprimantes, logiciels installés et licences achetées, outils de gestion, de sauvegarde et d'archivage en ligne dans les services municipaux ?
Existe-t-il des portails d'information et de communication au public (sites Internet, pages sur les réseaux sociaux, etc.) et quelle est leur fréquence de mise à jour ?
Quel est l'état des données et des statistiques existantes : format, actualisation, possibilité de standardisation et d'interopérabilité entre les services, solutions de stockage ?
Y-a-t-il un service informatique, où se situe-t-il dans l'organigramme ? Quelles sont les compétences et le degré de maîtrise du numérique des équipes, à titre personnel et professionnel ?
Quelle pourrait être la personne ou le service, suffisamment transversal, légitime et innovateur pour porter le chantier numérique en interne ? Qui pourraient être des alliés en externe (universités, entrepreneurs, incubateurs Incubateurs Structure d'accompagnement de projets de création d'entreprises. Elle apporte un savoir-faire, un réseau et des moyens logistiques lors des premières étapes de la vie de l'entreprise. À la différence d'une pépinière d'entreprises ou d'un hôtel d'entreprises, un incubateur s'adresse à des sociétés très jeunes ou encore en création.
Les incubateurs peuvent se différencier par les services qu'ils proposent, leur caractère lucratif ou non, ou encore le type de projets qu'ils ciblent.
Depuis le milieu des années 2000, sont apparus les « incubateurs de deuxième génération » ou accélérateurs qui proposent des aides à la création d'entreprise en échange d'actions dans la société incubées.
) pour partager cette culture et méthode de l'innovation numérique ?

Définir les premières actions de communication

Philippe — 2018-05-25T13:22:05Z

Comment diffuser l'information et sensibiliser les usagers : campagnes de communication, présence sur les réseaux sociaux, site Internet ?
Comment faire remonter l'information et recueillir les avis : centres d'appels, enquêtes et questionnaires en ligne, système de gestion des plaintes et réclamations, outils de signalement des problèmes urbains ?
Comment partager, informer et créer des espaces de dialogue : forums en ligne, dispositifs numériques participatifs, mise à disposition de données ouvertes ?

Choisir un indicateur significatif, mesurable et ajustable

Philippe — 2018-05-25T13:20:29Z

Quels sont les indicateurs à retenir ?

En termes d'efficacité économique : génération de revenus (augmentation de l'assiette de taxation, recouvrement accru), gains d'efficacité et coûts évités (économies de papier, d'énergie) ?
En termes d'optimisation technique et de gestion : baisse de la corruption, réduction des pertes ou erreurs, prévention et atténuation des impacts d'une crise (pertes et dommages évités) ?
En termes d'utilité sociale : augmentation du nombre d'usagers, développement de nouveaux services, transparence et confiance accrues, satisfaction des usagers ?
En termes de durabilité environnementale : réduction de la consommation de ressources naturelles, réduction de la pollution, amélioration de la santé publique ?

Définir son positionnement en fonction de ses ressources

Philippe — 2018-05-25T13:13:39Z

Un inventaire des ressources techniques, humaines et financières disponibles et mobilisables pour l'autorité locale permet de voir quels types d'actions et de financements elle peut engager pour passer à l'échelle.

Disponibilités de données : comment agir pour qu'elles soient accessibles pour l'autorité locale, comment en faire bénéficier des acteurs tiers pour développer de nouveaux services ? Comment les rendre ouvertes pour certaines d'entre elles ?
Agenda de l'innovation : comment cibler, en fonction de ses ressources, des actions soutenant l'innovation numérique ? Vers quels co-financeurs se tourner ?
Existe-t-il une équipe municipale ou un petit groupe en interne familiarisé ou ayant un intérêt pour l'innovation numérique ?
Est-il possible de dégager des fonds pour financer des événements d'open innovation Open innovation Désigne, dans les domaines de la recherche et du développement, des modes d'innovation fondés sur le partage et la collaboration (entre parties prenantes) avec des acteurs extérieurs à l'organisation. et subventionner les start-up Start-up Désigne une jeune entreprise à fort potentiel de croissance. Ces entreprises développent une idée, un produit, un modèle économique ou une technologie innovante et ambitieuse qu'elles se proposent de déployer très rapidement à très grande échelle. Elles ne sont pas forcément des entreprises technologiques. pour développer un prototype Prototype « Modèle original qui possède toutes les qualités techniques et toutes les caractéristiques de fonctionnement d'un nouveau produit » (OCDE), à petite échelle ou en phase pilote à tester. Utilisé en phase initiale d'un projet, il doit permettre de prouver la pertinence et l'utilité d'un produit ou d'un service avant sa généralisation. ?
Existe-t-il des possibilités de financement pour s'engager dans des investissements locaux d'infrastructures (bornes wi-fi par exemple, SIG SIG Système d'information géographique : système conçu pour recueillir, stocker, traiter, analyser, gérer et présenter tous les types de données spatiales et géographiques. , serveurs accueillant des réalisations) ?

Identifier les outils les plus adaptés en fonction des capacités et des objectifs fixés

Philippe — 2018-05-25T12:44:14Z

À partir du schéma, choisir un ou plusieurs outils numériques abordables que l'autorité locale peut encourager (faire faire) ou développer directement.

Les « couches » de la ville numérique

D'après la Banque interaméricaine de développement, 2016, et la Banque mondiale, 2016

Définir le périmètre d'une action pilote

Philippe — 2018-05-25T12:25:00Z

Sur quel territoire veut-on agir ? Partir de la ville et resserrer à un arrondissement, un quartier.
Sur quel périmètre sectoriel ? Partir d'une administration et resserrer à un service, une démarche.
Avec quelle ampleur ? Identifier un problème spécifique, une niche sectorielle, un projet pilote, une action intégrée sur une zone.
En utilisant quel levier ou outil ? La communication, une application de service, des capteurs, la dématérialisation d'une procédure ?
En prévoyant le passage à plus grande échelle : quelles seront les capacités de traitement, de stockage, d'animation, d'actualisation de l'outil ?

Définir les usages que l'on veut faire du numérique

Philippe — 2018-05-25T12:23:01Z

Soutenir la production et l'utilisation de l'information, et surtout des données

Produire, collecter, stocker, traiter, analyser, partager des données : quelle(s) action(s) l'autorité locale doit-elle prendre en charge ?
À quels types de données importantes pour le développement municipal et l'action publique, doit-on accorder la priorité : statistiques, décisions municipales, cartes, état civil ?
À quelles fins l'autorité locale devra utiliser et exploiter les données générées : connaître, prévoir, contrôler, programmer ?
Pour quels utilisateurs : l'administration locale, les autorités publiques tierces, le secteur privé, les citoyen·nes ?
Quelles limites anticiper : capacité de stockage des données, formats de données, ignorance des problèmes pour lesquels il n'y a pas de données ?

Faciliter la communication et les échanges entre les acteurs du territoire

Quelles priorités : relier des acteurs déconnectés, faire apparaître de nouveaux acteurs, favoriser de nouveaux modes d'échanges ?
Quels acteurs : les usagers connectés, les populations vulnérables, le secteur privé, les entreprises informelles, les ONG ?
À quelles fins : sensibiliser, consulter, ouvrir de nouveaux marchés, taxer, recenser ?
Sous quelle forme : campagnes d'information, forums d'échanges, centres d'appels, réseaux sociaux, services marchands ?
Avec quelles limites : alimenter des pratiques qui contournent les autorités locales, développer un système d'offres et de demandes qui exclut les plus vulnérables, dépendre d'intermédiaires ?

Identifier les dynamiques d'acteurs et les ressources externes mobilisables

Philippe — 2018-05-25T12:11:45Z

Quel est l'intérêt de chaque partenaire potentiel à développer les outils numériques : perspectives de profit, cause sociale ou politique, génération de connaissances nouvelles, gains d'efficacité ou de démocratie ?
Quelles sont les ressources de chacun qui pourraient être mobilisées sur des projets avec l'autorité locale : financières, techniques, humaines, données ?
Quels peuvent être les leviers d'engagement pour en faire des partenaires et conduire ensemble des actions : visibilité et marketing, partenariats complémentaires, ciblage d'actions pilotes ?

Identifier les acteurs susceptibles de devenir des partenaires

Philippe — 2018-05-25T12:10:36Z

Quels sont les acteurs locaux qui auront la plus grande familiarité et l'appétence à utiliser le numérique ?
Il s'agit de recenser les acteurs potentiellement concernés soit par la numérisation d'un projet concret, soit par l'émergence des TIC et l'écosystème qui leur est associé.

- Questions clés